收藏 | 各省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移規(guī)定
河北省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行固體(危險(xiǎn))廢物管理規(guī)定加強(qiáng)跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》中指出:從嚴(yán)把控危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入?？缡≡S逐級(jí)報(bào)接受地省級(jí)主管單位同意，禁止跨省轉(zhuǎn)入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等;雄安新區(qū)、張家口禁止跨省轉(zhuǎn)入;京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會(huì)石家莊市，不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入;其他市轄區(qū)域,由各市根據(jù)本地情況確定;目前以處置利用外省危險(xiǎn)廢物為主的現(xiàn)有企業(yè)要逐年減量，特別是利用價(jià)值低、次生固廢產(chǎn)生量大的要嚴(yán)格控制，不得超過核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的30%;規(guī)定以下情形不準(zhǔn)接受外省危險(xiǎn)廢物:擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的;擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機(jī)酸等利用價(jià)值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的;廠內(nèi)貯存危險(xiǎn)廢物量超過該企業(yè)15天處置能力的，禁止轉(zhuǎn)入;本通知印發(fā)之日起，所有新批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為主，不得接收外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。江蘇省《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見》中指出:(1)嚴(yán)禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機(jī)酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的等利用價(jià)值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物。(2)嚴(yán)禁從外省移入需要進(jìn)行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險(xiǎn)廢物。(3)從嚴(yán)控制危險(xiǎn)廢物移入我省進(jìn)行綜合利用。《關(guān)于建立固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制的意見》中指出: .嚴(yán)格固體廢物轉(zhuǎn)移管理，嚴(yán)格落實(shí)利用類危險(xiǎn)廢物外省轉(zhuǎn)入限額，禁止外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入我省焚燒、干化、物化、填埋。從嚴(yán)控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。除再生鉛綜合利用企業(yè)和國(guó)家有特殊要求的行業(yè)企業(yè)外，現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè)接受省外轉(zhuǎn)入的工業(yè)危險(xiǎn)廢物原則上不得超過其核定規(guī)模的30%;本通知發(fā)布前批復(fù)的環(huán)評(píng)文件中確定原料主要來源于外省的企業(yè)，其跨省轉(zhuǎn)入比例不得超過核定規(guī)模的60%。本通知發(fā)布之日尚未取得環(huán)評(píng)批復(fù)的危險(xiǎn)廢物處置和利用項(xiàng)目一律不得接受省外工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。綜合利用類工業(yè)危險(xiǎn)廢物(廢棄鉛蓄電池除外)擬轉(zhuǎn)入我省的，轉(zhuǎn)入單位須提交具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的全成分分析報(bào)告。禁止危害性大、危害特性不明的危險(xiǎn)廢物，以及利用價(jià)值不高且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量嚴(yán)重偏高的危險(xiǎn)廢物，向我省轉(zhuǎn)移。原則上不得新建危險(xiǎn)廢物主要從省外轉(zhuǎn)入但卻不在省內(nèi)進(jìn)行綜合利用，以及產(chǎn)生大量廢渣需在省內(nèi)填埋的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制HW08廢礦物油，利用HW17表面處理廢物、HW22 含銅廢物、HW48 有色金屬冶煉廢物、HW49其它廢物中以有色金屬?gòu)U物種類為主的危險(xiǎn)廢物(不包括廢鉛蓄電池)，由省外向我省轉(zhuǎn)移。不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入;不接收以干化和物化處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理有關(guān)工作的通知》中指出:嚴(yán)禁處置類危險(xiǎn)廢物跨省移入，有下述情況之一的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入:接受企業(yè)不具備利用能力或超危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)范圍;擬接收的企業(yè)正被責(zé)令停產(chǎn)、限期整改或危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)范化考核不達(dá)標(biāo)的;擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物危害性大、危害特性不明;無機(jī)氰化物廢渣等含劇毒危險(xiǎn)廢物;不可再生利用，單純以焚燒、填埋方式處置的危險(xiǎn)廢物;利用價(jià)值不高且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量與環(huán)評(píng)報(bào)告所列原料含量比較嚴(yán)重偏高的危險(xiǎn)廢物。河南省《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》中指出:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位以處置本省危險(xiǎn)廢物為主,嚴(yán)格控制自外省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物量,禁止轉(zhuǎn)入以焚燒、貯存、填埋為主要措施的危險(xiǎn)廢物不接收以貯存為主要措施的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。《湖南省重點(diǎn)固體廢物環(huán)境管理“十三五”規(guī)劃》中指出: .根據(jù)“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則，嚴(yán)格控制跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量和流向。禁止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、綜合利用率低、利用后產(chǎn)生的二次廢渣沒有妥善處置方案的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移入省，堅(jiān)決杜絕省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至我省行政區(qū)域內(nèi)貯存和進(jìn)行無害化處置。嚴(yán)格控制從省外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行利用，在我省危險(xiǎn)廢物現(xiàn)有利用能力富余的前提下，對(duì)運(yùn)輸、貯存和處理過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、綜合利用率高的利用類危險(xiǎn)廢物推行正面清單管理制度積極與兄弟省份溝通協(xié)調(diào),為本省處理有困難的危險(xiǎn)廢物尋找出路。不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。不接收以貯存為主要措施的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。(1)各地環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格控制跨省轉(zhuǎn)出利用處置，不得對(duì)省內(nèi)危險(xiǎn)廢物跨界利用處置設(shè)置禁止性條款。(2)省政府提出:要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用處置能力要滿足“固體廢物不出縣、危險(xiǎn)廢物不出市”要求。2017年，山西省跨省轉(zhuǎn)移至外省的危險(xiǎn)廢物種類以含重金屬類危險(xiǎn)廢物為主，主要有廢催化劑、廢鉛酸蓄電池、廢熒光粉、含鉛玻璃、含鋅廢物、廢電子元器件等,轉(zhuǎn)移去向主要有河南、安徽、江蘇、天津、廣東、貴州、湖南、寧夏、湖北、青海、陜西、山東、河北等。此外，在山西跨省轉(zhuǎn)移至外省的危險(xiǎn)廢物中，以有機(jī)污染物為主的危險(xiǎn)廢物有煤焦油、精餾殘?jiān)?、含多氯?lián)苯電容器等，轉(zhuǎn)移去向?yàn)樯綎|、河南、天津。2018年8月21日《山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年》中指出:(1)嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入。(2)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移照管，嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省處置。廣東省環(huán)境保護(hù)廳、廣東省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治工作的指導(dǎo)意見》中指出:一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移出省外進(jìn)行貯存、處置的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)依法向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門]提出申請(qǐng),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物。2018年3月,《貴州省環(huán)保廳固體廢物跨省轉(zhuǎn)移工作程序》中指出:我省無處置能力的危險(xiǎn)廢物或國(guó)家指定處置地點(diǎn)的危險(xiǎn)廢物不得轉(zhuǎn)入我省。2017年，為了切實(shí)減少我省危險(xiǎn)廢物貯存量，各級(jí)環(huán)保部門加大危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)出力度，取得明顯成效。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知》中指出:省外企業(yè)擬將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入我省經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行綜合利用或處置,接受者或擬轉(zhuǎn)入的危險(xiǎn)廢物存在以下情形的，不予同意轉(zhuǎn)入:危險(xiǎn)廢物暫存庫已超過60%庫容或危險(xiǎn)廢物貯存已超過1年的;年度內(nèi)接受的省外危險(xiǎn)廢物已超過其核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模60%的;單純以焚燒、填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的;危險(xiǎn)廢物中的汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量偏高且不能被綜合利用的;擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物危害性大或成分、危害特性不明的;擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物為液態(tài)類或劇毒類的。擬轉(zhuǎn)入的危險(xiǎn)廢物，利用價(jià)值不高、或在其運(yùn)輸、暫存、利用、處置等環(huán)節(jié)可能存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及可能引起社會(huì)公眾強(qiáng)烈反映的，如農(nóng)藥廢物、廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、精(蒸)餾殘?jiān)阮悇e危險(xiǎn)廢物，對(duì)跨省轉(zhuǎn)入予以嚴(yán)格限制。凡可在省內(nèi)進(jìn)行無害化處置或資源化再生利用的，如含油污泥、工業(yè)廢油、含有價(jià)金屬?gòu)U液、廢棄電子產(chǎn)品等，原則上不允許向省外轉(zhuǎn)移,因處置類別或技術(shù)等原因省內(nèi)不具備處置條件的，由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位依據(jù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，經(jīng)所在地市、縣兩級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)后上報(bào)省環(huán)保廳審批。——《陜西省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置環(huán)境管理工作》。除確需跨省協(xié)助應(yīng)急處置的危險(xiǎn)廢物外，原則上嚴(yán)格禁止外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移入我省采用。收集、貯存、焚燒、填埋等非綜合利用措施進(jìn)行處置。禁止“洋垃圾”入境，重拳打擊洋垃圾走私活動(dòng)——海南省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見。《隴南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》中指出:對(duì)利用率不高，利用價(jià)值不高及利用后產(chǎn)生的二次廢渣沒有妥善處置方案的危險(xiǎn)廢物禁止轉(zhuǎn)入。《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案》中指出:嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移進(jìn)入新疆,嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移,傾倒和利用處置違法犯罪行為。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理有關(guān)工作的通知》中指出，有下述情況之一的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入:接收企業(yè)不具備利用能力或超危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)范圍;接收的企業(yè)正被責(zé)令停產(chǎn)、限期整改或危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)范化考核不達(dá)標(biāo)的;擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物危害性大、危害特性不明;無機(jī)氰化物廢渣等含劇毒危險(xiǎn)廢物;不可再生利用，單純以焚燒、填埋方式處置的危險(xiǎn)廢物;利用價(jià)值不高且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量與環(huán)評(píng)報(bào)告所列原料含量比較嚴(yán)重偏高的危險(xiǎn)廢物。不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。
來源：環(huán)保人聯(lián)盟
