新華社北京11月19日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正19日主持召開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,審議第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告和有關(guān)文件,研究部署第二輪第五批督察工作。
2021年8月25日,從生態(tài)環(huán)境部獲悉,第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察8個(gè)組分別對(duì)吉林、山東、湖北、廣東、四川5個(gè)省,中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國黃金集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
一、環(huán)保許可管理
3.環(huán)保部門下達(dá)的行政處罰、限期改正通知及整改臺(tái)賬。
二、突發(fā)環(huán)境事件管理
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。并對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)??刹扇【C合排查、日常排查、專項(xiàng)排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
根據(jù)隱患排查和分級(jí)的結(jié)果,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。
企業(yè)可采用儀器儀表等技術(shù)手段及管理方法,對(duì)廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及報(bào)告機(jī)制,并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
三、涉廢氣的自查整改及處理設(shè)施
檢查企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生有機(jī)廢氣處理工藝是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
檢查工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源。
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查可燃性氣體的回收利用情況。
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。
廢氣排放口。
檢查排污者是否在禁止區(qū)域設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒。
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺(tái)。
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放。
檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備。
在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì),確保廢氣收集效果。
對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備,應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。
廢氣應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥池等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集,并采取有效措施處理后排放。
含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設(shè)計(jì),廢氣經(jīng)收集處理后排放。
集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。有回收價(jià)值時(shí),應(yīng)采用吸附技術(shù);無回收價(jià)值時(shí),宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)。
惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP 自控儀等,加藥槽配備液位報(bào)警裝置,加藥方式宜采用自動(dòng)加藥。
排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置。排氣筒高度不低于15米,氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并。
涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)編制污染天氣應(yīng)急預(yù)案,載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。在啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)減排措施,特別是涉VOCs排放企業(yè),應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)。其中重點(diǎn)管控企業(yè)涉VOCs排放工序應(yīng)暫停生產(chǎn),待應(yīng)急響應(yīng)解除后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
四、涉水的自查整改及處理設(shè)施
五、涉固廢自查整改及危廢管理
(1)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
(2)遵守申報(bào)登記制度。企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
(3) 制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
六、廠區(qū)、車間環(huán)境管理
七、清潔生產(chǎn)
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